BRIEFINGS TÉCNICOS

DGA y los 28.600 expedientes
¿Freno a la inversión o un espejismo estadístico?

El titular de El Mercurio es categórico: la DGA suma 28.600 expedientes en mora. No obstante, una desagregación técnica de esta cartera revela una realidad mucho más segmentada de lo que sugiere la cifra agregada.
Para entender el impacto real de este volumen, es imperativo distinguir entre la gestión administrativa de derechos y la habilitación de infraestructura operativa:
( 1) La dimensión del saneamiento jurídico (83% del stock)
De las 23.720 solicitudes de derechos (ND, NR y PT), el 49% se vincula a una labor procedimental de títulos, más que a un stock que actúe como freno de inversiones.
– Dinámica Territorial: 15.380 expedientes se concentran del Maule al Sur (11.000 nuevos derechos). Es un panorama técnicamente esperable: cuencas con relativa disponibilidad técnica y sin limitaciones legales masivas para la constitución de derechos.
Por el contrario, las 6.770 solicitudes de NR y PT entre Coquimbo y O’Higgins constituyen una carga de regularización registral que satura el sistema sin impacto en la inversión material ni en la resiliencia hídrica.
– Certeza Sectorial: Los grandes rubros productivos operan con una base de derechos ya constituida. La mora administrativa no representa un riesgo de titularidad para estos usuarios, sino un desafío de consolidación registral o expectativas de expansión.
Este 83% no responde a una parálisis material, sino a un proceso de certeza jurídica que el sistema debe procesar.
( 2 ) El nudo crítico de la inversión material (Solo el 17%)
El termómetro de la continuidad operativa reside en los 4.819 expedientes de infraestructura (VP, VC, VPC y VT). Estos permisos —modificaciones de cauce, obras mayores, cambios de punto de captación y traslados— representan el núcleo habilitante para la viabilidad técnica y el despliegue del CAPEX.
– Presión Regional: Valparaíso lidera con 1.045 solicitudes, seguido por la RM (715) y O’Higgins (654). En el sur: Araucanía (383) y Los Lagos (339). Aquí se juega la capacidad de respuesta física de nuestra matriz productiva frente a la escasez.
Perspectiva Estratégica:
Confundir estos universos impide priorizar donde realmente se requiere celeridad técnica. Mientras el saneamiento de títulos sigue su curso, la urgencia país reside en destrabar la infraestructura operativa.
Optimizar la resolución de este 17% permite transitar desde la expectativa administrativa hacia la robustez de la infraestructura hídrica. Sin una jerarquización en la gestión, la agregación de datos seguirá invisibilizando las soluciones de fondo necesarias para la continuidad operativa.
En escenarios de alta complejidad, la clave no es gestionar el volumen, sino identificar el camino crítico que asegura la viabilidad de los activos.
[Publicado vía LINKEDIN el 09 de abril de 2026]





